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【就业政策】“残疾人就业政策”不是企业的美味佳肴

来源:管理学院 浏览量:257 发布时间:2018-12-04

    企业吸纳残疾人就业“挂靠”就行,不用上班?11月27日,广东省残疾人联合会党组书记、理事长张永安表示,要将政策落到实处,体现残疾人价值,同时将加大监管力度,坚决打击“残疾人假就业”行为。

        残疾人“虚假就业”在一些地方是事实存在的现象。具体来说,一些企业采用的办法有这样几种:其一,虚构残疾人就业数字,比如企业只吸纳了一两名残疾人就业,却上报了几十名残疾人名单;其二,租赁残疾人证件,给予残疾人一定的好处,用这些证件骗取扶持政策;其三,让残疾人挂靠在企业车间里,有检查的时候组织残疾人上班,没有检查的时候让残疾人回家。

         “残疾人假就业”,这是闹的哪一出?其实背后的问题是利益使然。为了支持残疾人走出家门,走向社会,无论是国家还是地方,都出台了很多很多涉及残疾人就业的鼓励性、奖励性政策。按照安排残疾人就业的比例,会在很多方面给予照顾:有的是依据残疾人就业人数,给予企业补助;有的是依据残疾人数量,在税收上降低一定比例;有的是对于安排残疾人就业较多的企业,在政策上给予更大好处,比如产品政府优先采购。而一部分企业还会在达到“残疾人就业数量”的时候,被认定为“社会福利企业”,其好处就更多了。

       为了推进残疾人就业,让他们走向社会,走出家门,国家和地方政府是想尽了办法,透着的是民生情怀。然而,这些好的制度,在一些不良企业看来,却成为了美味佳肴,成为了口里的肥肉。

      今年开始,广东全面实施新的残疾人就业保障金征收使用管理办法,征收标准由原来的本地区上一年度职工平均工资的八成,统一调整为本单位上一年平均工资。意味着高薪行业残保金缴纳金额将有较大幅度增长。以广州为例,年平均工资8万元左右的企业将比上一年多交一倍的保障金。新政促使不少企业考虑招用残疾人以减少残保金的缴纳。不少企业仅仅是“租用”了残疾人的证件,并没有实际安排残疾人就业。这也催生了兜售残疾人证的中介。令人惊讶的是,本应监督核查企业安排残疾人就业人数的残疾人就业服务中心,有的竟公然支持企业使用“残疾人假就业”的办法换取好处。

      残疾人就业不是小事情。从自身角度来说,这不仅是残疾人工资收入的问题,更大的意义在于可以通过“自食其力”的方式,激发残疾人的生活热情,让他们感到生命的意义和价值。从社会的角度来说,这是促进社会大和谐的需要,也是就业公平和权益的维护。

提高残疾人就业率是社会的大事情,用工企业就别耍心眼了。不让“残疾人假就业”成为不良企业的美味佳肴,要从制度堵塞漏洞,要在监管上发现一起查处一起。

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